我国对有机肥的生产和使用都有哪些政策和补贴

纵览世界农业：土地质量强则农业强，尤其是新农业时代！土壤面临严重威胁，70%上是农药化肥所致！

据联合国2015年发布《世界土壤资源状况》指出，土壤面临严重威胁。例如，侵蚀每年导致250-400亿吨表土流失，导致作物产量、土壤的碳储存和碳循环能力，养分和水分明显减少，侵蚀造成谷物年产量损失约760万吨，如果不采取行动减少侵蚀，预计到2050年谷物总损失量将超过2.53亿吨，相当于减少了150万平方公里的作物生产面积或印度的几乎全部耕地，土壤中盐分的积累导致作物减产，甚至颗粒无收，人为因素引起的盐渍化影响了全球大约76万平方公里的土地等等。

其实，中国土地污染也很严重。

根据《全国土壤污染状况调查公报》显示：全国土壤调查点位的16.1%受到了污染，亦即受污染土壤约占全部采样土壤的1/6。其中耕地部分的污染比例高达19.4%以上，亦即受污染耕地约占全部采样耕地的1/5。

目前，全国土壤污染状况总体并不乐观，土壤深度退化、酸化、盐渍化，砷、汞、铅、镉等重金属污染问题逐年加剧，农药等有机污染物残留严重，耕地土壤环境质量堪忧。据悉，我国西南、中南地区以重金属污染场地为主，有机污染场地相对较少，京津冀及沪苏浙等东部较发达区域有机污染场地为主。

其原因是农药化肥的使用。

业内人士指出：事实上，污染面积大的是农田耕地的污染，至少70%以上都是农药化肥使用过多，量过大。

另外，数据还显示：我国单位面积化学农药的平均使用量比世界平均用量高2.5-5倍，每年遭受残留农药污染的作物面积达12亿亩。

觉醒！国家大力提倡减少化肥农药投入，增加有机肥投入！并有优厚政策扶持！

政策篇  

国家开始推行有机肥替代和农药化肥零增长，

最近一项政策。国家给生产有机肥的企业给予补贴扶持。

一是对纳税人生产销售和批发、零售有机肥料、有机—无机复混肥料和生物有机肥免征增值税。对农作物秸秆、林业三剩物综合利用产品，实行一定比例的增值税退税政策。

二是对企业新购入500万元以下设备、器具的支出允许在当年一次性税前扣除。

三是将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限，从50万元提高至100万元。

四是取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制。

五是将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长到10年。

六是将一般企业的职工教育经费税前扣除限额与高新技术企业的限额统一，从2.5%提高至8%。这些政策都属于普惠性政策，符合条件的有机肥生产企业均可依法享受。

补贴篇  

农业农村部认真落实中央精神，在中央财政支持下，采取有效措施，鼓励和引导农民增施有机肥。

加大补贴力度：结合实施测土配方施肥、耕地保护与质量提升、东北黑土地保护利用试点等项目，采用物化补贴的方式，鼓励和引导农民增施有机肥、秸秆还田、种植绿肥。北京、江苏、上海、浙江等省市相继出台了农民施用商品有机肥补贴的政策，补贴金额每吨150-480元不等。

2018年，中央财政安排20亿元，支持120个畜牧大县整县推进畜禽粪污有机肥资源化利，这是一项推动有机肥利用与发展的历史性政策！

国家要走的路：有机肥必火，而化肥的好日子已经到头了！

现状：我国是水果、蔬菜、茶叶生产大国，但其综合效益远低于欧美发达国家，一个重要原因是化肥农药用量过高。

果树：亩均化肥用量37.4公斤，是日本的2倍多、美国的6倍、欧盟的7倍。

蔬菜：亩均用量是47.6公斤，比日本高了12.8公斤，比美国高了近30公斤，比欧盟高了30多公斤。

化肥、农药等投入品过量使用，成为当前农业生态资源环境面临的突出问题。　

当前，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，必须改变过去高投入、高消耗的传统生产方式，主攻农业供给质量，注重可持续发展。

只有把有机肥利用起来，才能把化肥用量降下来，生产成本也才能降下来。

有机肥的贡献：

(1)养分全面，肥效持久。有机肥中不仅有植物必需的大量营养元素、微量元素，还含有丰富有机养分，如胡敏酸、维生素、生长素、抗生素和有机氮、磷的小分子化合物等。所以说有机肥是最全面的肥料。另外，有机肥施用量允许变化幅度较大，一般不会危害作物生长。施用有机肥不仅当季作物增产，一般若于年后仍可见效，肥效缓慢而持久。

(2)改善土壤理化性状，提高土壤肥力。有机肥含有大量有机质，有机质是土壤肥力的重要物质基础。土壤有机质主体是腐殖质，占土壤有机质总量的50％一65％。腐殖质是一种复杂的有机胶体，能调节和缓冲土壤的酸碱度；增加土壤阳离子代换量，提高土壤的保肥性能；增加土壤有机质含量，有利于良好土壤结构的形成，特别是水稳性团粒结构的增加，从而改善土壤的松紧度、通气性、保水性和热状况，对决定土壤肥力的水、肥、气、热状况均有良好的作用。有利于改善土壤的理化性状，提高土壤肥力。

(3)促进土壤微生物活动。土壤微生物在有机质转化过程中起着重要的作用，是衡量土壤肥力水平的重要标志之一。如土壤中有机质的矿质化过程，土壤中有机态氮磷的有效化过程，豆科植物生物固氮过程等，都与土壤微生物的作用有关。因此，施用有机肥料一方面增加了土壤有益微生物的数量和种群，另一方面为土壤微生物活动提供了良好的环境条件，使土壤微生物活动显著增强。

(4)维持和促进土壤养分平衡。植物从土壤中摄取的各种养分可通过施用有机肥料和以植物残体形式回归土壤。回归的程度如何，主要取决于各种有机肥源是否充分积攒、合理积造施用及残体回田率。在农业生产中只有把握这个平衡环节，才能在配合施用化肥的条件下使土壤肥力螺旋式上升。因此，施有机肥是土壤培肥的重要措施。

(5)降低肥料投入成本。有机肥可就地取材、就地施用，来源广、成本低，通过增施有机肥不仅可以培肥地力，增加土壤养分，而且可以提高化肥利用率，相应降低化肥施用量，从而降低农业投入成本。

以上有机肥的特点和作用，决定了它在现代持续农业中不可替代的重要作用和巨大贡献。未来我国农业肥料的投入有机肥将会占主要位置，而化肥会越来越少！

化肥被逐渐替代已成必然：

有机肥其实一种既传统又现代的肥料，数千年农耕文明，靠的主要就是农家肥这种有机肥料。在上世纪80年代，中国有机肥与化肥大约各占50%，但化肥工业在此后的30年获得了飞速发展，至今已经占据了80%的肥料市场份额，可谓速度惊人。

化肥为养活快速膨胀的人口功不可没，但是，化肥包打天下的弊端也正日益显现，这里既有市场机制的影响，也有农业种植的倒逼。

首当其冲的便是高强度的掠夺性种植引发耕地质量不断下降，而化肥对于改善耕地质量并无有效的方法，不合理的施肥甚至会加剧耕地退化。

数字显示，目前中国的中低产田占比达到65%，从根本上而言，没有健康的土壤，就不可能有可持续的粮食安全。因而，在化肥之外寻找替代产品便成为必然。